来源/《每日邮报》

作者/马丁-萨穆埃尔

财政公平法案（Financial Fair Play，简称‘FFP’）颠覆了曼城的神话。起初，外界普遍认为这是欧足联想要搞垮切尔西的政策。但当FFP被写入欧足联章程时，切尔西老板阿布拉莫维奇却是这一政策最热情的支持者之一。这表明FFP在某种程度上被操纵成为保护主义法则。

在2008年的时候想将切尔西挡在精英集团之外显得为时已晚，但是一个更大的威胁已经出现在阿布在英格兰足球界的经济霸权面前--那就是曼苏尔和曼城。因此当时的蓝军老板阿布会全力支持精英阶层设计出来对付他的规则，即防止一家新的俱乐部进入已经相当拥挤的精英集团分一杯羹。

或许，如果在曼城进入精英集团之后，曼城CEO索里亚诺也会在有朝一日开始提倡财务控制，这会导致下一个金主跻身精英集团之路变得更加艰难。索里亚诺或许会主动要求对英超联赛的精英集团进行更大幅度的裁员，因为他愚蠢地认为曼城已是精英集团的一员。

现在，大家都对FFP感兴趣，每个人都对这神圣的规则被打破感到愤怒。但当这制度刚开始推行的时候，大家并没有如此大的抵制情绪。

DNCG（法国职业联盟财务委员会）在法国足球界实施的金融监管是FFP的先驱者。在2002-2008年期间，DNCG帮助里昂完成法甲7连冠的壮举。

2007年11月7日，我第一次将“保护主义者”一词与G14集团所代表的精英集团联系在一起。

尽管G14集团处于领先地位，但将他们紧密团结在一起的却是恐惧。他们担心自己的能力不足以支撑他们的财务抱负；担心来自G14以外的俱乐部会取代他们在欧洲足球的统治地位。从本质上讲，他们就是公平财政法案保护主义的受益者。”

我在2008年6月8日的另一篇专栏文章中提到了普拉蒂尼对英国足球的资本以及成功方式的反感。

拜仁慕尼黑执行董事会主席兼欧洲俱乐部协会负责人鲁梅尼格提出了一个进取的想法，它被称为关闭的商店（即“停止买买买”）。鲁梅尼格表示：“当我得知85%的俱乐部都在亏损的时候，我认为足球生病了。”鲁梅尼格的建议是，球员工资总额不应超过营业额的55％。他的提议得到了时任欧足联主席普拉蒂尼的支持。

显然，鲁梅尼格的提议不会影响到拜仁，因为拜仁在德国足球界拥有强大的支持力量，也是全球最具影响力的俱乐部之一。这也不会影响曼联这样的俱乐部，他们的工资远低于他们巨额营业额的一半。”

但是对于切尔西或是其他想要通过大量资金投入进而跻身精英集团的俱乐部来说呢？答案肯定是否定的。切尔西的工资总额占到营业额的70%，因为他们正在等待商业规模的扩大。在此之前，切尔西的雄心都是靠着老板阿布的慷慨资助来维持的。”

这是每一位球迷的梦想：有一位富有的老板去提升您所支持的球队的实力。如果切尔西模式取得成功的话，俱乐部的收支将会达到平衡，工资所占营业额的份额将减少； 然后，它就会在已经人满为患的精英集团中占据一席之地。”

而这种模式才是鲁梅尼格真正担心的！鲁梅尼格并不是想拯救足球，他想做的就从‘暴发户’手中保住自己的既得利益。如果他能如愿以偿，那么足球不会再有颠覆性的惊喜，也不会再有童话故事。”

一位俄罗斯亿万富翁不会投资他在莫斯科当地的俱乐部。但在英格兰足坛切尔西的影响力却并不是最顶尖的。除了少数享有特权的俱乐部，其他所有俱乐部都得戴着镣铐。”

将财政公平法案打扮成道德运动就是最严重的伪善！财政公平法案就是赤裸裸的保护主义！”

曼苏尔是在2008年8月4日完成对曼城的收购的。35天之后，在没有任何征兆的情况下，一项针对金元足球的“死亡宣判”正在秘密筹划中。所以这场阴谋并不是针对曼城的。

虽然这场阴谋是针对切尔西的，但最终却让曼城付出了惨重的代价。当欧洲足坛精英集团向时任欧足联主席普拉蒂尼施压--要求远离金元足球的时候，曼城当时还没有进入精英集团的视野。但当时却没人在乎这些阴谋诡计。

阿布拉莫维奇

后来，有些人甚至相信FFP的塑造者们关心像朴茨茅斯这样的俱乐部，但这并不是真的。因为朴茨茅斯的金融危机直到2009年才爆发，也就是鲁梅尼格提出金融控制的一年之后。FFP真正的目的就是在抵制足球金字塔顶端的竞争，而不是在帮助小人物摆脱泥潭。

您想阻止朴茨茅斯的悲剧再次发生吗？禁止董事会贷款吗？让朴茨茅斯俱乐部陷入困境的原因是其所有者亚历山大-盖达马克通过贷款为球队注入了大量的资金，以此来巩固朴次茅斯在英超联赛中的地位并向冠军锦标发起冲击。

朴茨茅斯老板盖达马克

当盖达马克的个人情况发生变化时，他想要拿回那笔钱。但俱乐部并没有钱，因为这笔财富是盖达马克私人的，而不是俱乐部的，于是朴茨茅斯的崩盘就开始了。据报道，在2010年的时候，盖达马克对朴茨茅斯的标价为3200万镑。有人会认为，如果防止下一次朴茨茅斯式悲剧的出现是FFP的优先事项，那么俱乐部老板通过贷款注资球队将是非法的（不是无偿投资，因为没有偿还能力而完全不同），但事实却并非如此。

伊普斯维奇也是个例子，俱乐部欠老板马库斯-埃文斯约1亿英镑。伊普斯维奇目前处于英格兰第三级别联赛。如果老板埃文斯离开球队，并试图拿回这1亿英镑的欠款的话，接下来会发生什么？

FFP没有做出任何事情，防止新的朴茨茅斯式悲剧重演。鲁梅尼格在2008年提出的那个宏伟的计划绝不是为了公平。

从切尔西的阿布到布莱克本的杰克-沃克，甚至包括曼城的曼苏尔，他们中的所有人都希望在俱乐部经过初始投资后能够实现自负盈亏。如今切尔西的财政状况已经逐渐趋于稳定。

切尔西一直以来都是在阿布领导下的销售型俱乐部，他们会利用出色的青年体系作为平衡收支的收入来源。曼城近几年也主动退出了像弗雷德和马奎尔的抢人大战，因为他们的转会费已经超过了曼城对他们的预期价值。但这并不是因为FFP。套用经典的理论：当投机获利时，就要停止投机。利物浦斥重金先后引进了范戴克和阿利松，但他们却没有继续烧钱，因为球队的主力框架已经搭建好了。

真正的财务公平制度是要解决欧冠联赛中的财富分配问题。

反对FFP并不是支持自由放任的资本主义。富有的老板会沉迷于这种自由主义的军备竞赛。现在所实行的FFP只不过是保护主义的保护伞，它让欧战和国内联赛越来越缺乏竞争力。

当DNCG帮助里昂实现法甲七连冠伟业的时候，法国联赛却在欧战中成为仅强于摩尔多瓦最没有竞争力的联赛。如今这种大俱乐部的垄断已成常态化：尤文图斯已经完成了意甲八连冠伟业；拜仁则在德甲完成七连冠的壮举；巴黎圣日耳曼近7个赛季6夺法甲联赛冠军。在小国联赛这种一家独大的现象更为严重：鲍里索夫连续13年夺得白俄罗斯的联赛冠军；奥林匹亚科斯夺得近21个赛季的19次希腊联赛冠军。为什么会这样？因为欧冠的奖金分配只有少数的俱乐部才能得到，而在小国联赛，只有一个俱乐部才能的得到这笔收入。资本的差距被越拉越大。

在2018-19赛季，欧足联计划将1.894亿英镑作为团结奖金向欧洲所有的联赛发放。这听起来很多，直到考虑到有20.8亿英镑是为参加欧冠、欧联和欧洲超级杯的俱乐部预留的奖金，你还会觉得很多吗?利物浦赢得欧冠冠军的收入大约是欧洲其他地区联赛全部团结奖金的一半。显然，这是“公平”的。

现在想象一下，如果欧冠的大部分收入都分给了各国联赛，而不是俱乐部；然后联赛再将这些收入平均分配给各家俱乐部，会发生什么。纵使参加欧战的俱乐部会得到收入的大部分，但他们在国内联赛的统治地位绝不会像现在这般稳固。

我们都知道新的电视转播协议给英超联赛带来的影响：莱斯特城在2016年上演了英超夺冠奇迹，如今他们有望时隔4年再次赢得欧冠参赛门票；狼队在英超和欧联赛场的表现都非常出色；升班马谢联也是下赛季欧战席位的有力竞争者。

这很健康。虽然其他国内联赛在海外市场上没有英超的优势，但欧足联可以帮助他们弥补这一点。但欧足联却并没有这样做。

欧足联有55个正式成员，如果平均分配团结付款，则每个联赛将分到340万英镑，在将其划分给18个俱乐部，每个俱乐部能够得到191,524英镑。与利物浦的9160万英镑相比，听起来就很“公平”。

过去几天，围绕欧足联的道德标准以及业务能力引发了很多讨论。本赛季初，欧足联可能被认为是一个可怕的组织：与消除种族主义事件相比，它更关心与赞助商和程序有关的轻微协议违规行为。

现在我们要了解的是，自从倡议者发出倡议以来，就没有比他们更尊贵的人了。他们团队中有最优秀的法律从业者，这是毫无疑问的，也无可指责的，即使他们忘记了自己的规则和期限。

这就是巴黎圣日耳曼如何逃脱调查的原因。欧足联结束了对大巴黎的起诉，然后在两个月后又重新对其提出指控，但被告知该诉讼的时限为10天。很明显，什么处罚也不会得到。

无论曼城做错了什么，都不要忘记，整个财务运动都是由欧洲足球精英集团发起的，他们这么做的目的无非就是守住自己的既得利益。

自从2007年以来，这种荒谬的公平占据了主导地位。所以无论您如何看待曼城被处罚禁赛这一问题，有一点是肯定的--现在的比赛已经被欧足联和享有特权的精英集团所掌控。

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