近日，中超联盟牵头人、广州富力俱乐部投资人张力向媒体介绍了职业联盟筹备工作已处于停滞状态，并认为“足球改革，大家都不愿意放权，导致筹备工作举步维艰。”将矛头指向中国足协。
值得玩味的是，去年10月中国足协召开职业联盟筹备通气会时，足协秘书长刘奕向外界传达出明确信号，“职业联盟筹备工作进展顺利，预计年底前可以成立。”对职业联盟在2020赛季正式接管联赛信心满满。而作为联盟牵头人的张力彼时直言，“在联盟筹备过程中，中国足协和中超俱乐部进行了非常充分的民主协商，达成高度一致，目标就是要建设健康联赛，希望以后联赛会越来越火爆。”
可以说，去年10月的足协和联盟筹办组是“情投意合，目标一致”，但为何时至今日，职业联盟的筹备形势急转直下。而作为中超球队老板的张力，开始质疑上级主管部门中国足协推进职业联盟筹办的“初心”。这其中发生了哪些变故，目前职业联盟推进的难点又在何处？
（由于涉及部分专业名词，因此记者采用问答形式对此事进行解析，便于读者理解。）
1、原本足协与筹备组都对职业联盟成立进展表示乐观，如今为何停滞？
据记者从可靠信源处获悉，在足协完成换届后，新任领导班子便着手对职业联盟成立进行推进。初步设想是成立公司，引入筹备组工作人员，并将改革先从中超联赛入手，再逐步扩展到中甲、中乙联赛，这一方案与各俱乐部经过商讨后，得到认可。不过，在提交至体育总局审批时，体育总局根据《中国足球改革发展总体方案》（以下简称《足改方案》）第十四条，提出修改意见。
张力也在采访中证实了这一说法，“后来，方案上报至总局审批，按照总局要求将职业联盟改为社团法人性质，因此方案要稍作调整。”
2、此事目前推进的情况如何？
《足改方案》第十四条中规定：
“调整组建职业联赛理事会。建立具有独立社团法人资格的职业联赛理事会，负责组织和管理职业联赛，合理构建中超、中甲、中乙联赛体系。”
其中文中所说的职业联赛理事会，其实就是职业联盟。
根据体育总局依照《足改方案》进行调整后，原本职业联盟计划管理单一的中超联赛，而现在的计划是需统筹管理中超、中甲、中乙三个级别联赛。此外，职业联盟需从组织性质上由足协初步计划的公司变更为民间社团，而目前最核心的问题便出在这。
通过记者查阅2018年民政部官网公布的《社会团体登记管理条例(修订草案征求意见稿)》发现。由于此前社团虚假滥用名称的情况严重，新的《意见稿》中明确规定“中国”“全国”“中华”“国际”“世界”字样的社团必须经严格批准。而中国足球职业联赛理事会以“中国”打头，同样得到了慎重审批。另据相关人士透露，自有关部门严格审批后，目前‘中字头’的民间社团目前还没有一家完成审批登记。而经过记者查阅资料后，确认了相关人士这一说法。
3、除“中字头”外，目前职业联盟成立还有哪些问题亟待解决？
除此之外，中国足球职业联赛理事会未来管理的归属问题，也在组织性质从公司变为民间社团之后发生变化。
根据《社会团体登记管理条例》：
成立社会团体，应当经其业务主管单位审查同意，并依照本条例的规定进行登记。
这意味着，中国足球职业联赛理事会不论登记注册还是未来的业务审批，主管部门都是国家体育总局。原本希望“交给市场”的职业联盟也许将不能“脱钩”，这是否与《足改方案》方案的精神相悖？
当职业联盟成为社团组织后，足协已经同意放权交由联盟处理联赛事宜，但未来会不会有其他的管理者插手？交由各俱乐部大刀阔斧改革后，联赛是否一定会变得更加职业、透明还是会有其他负面情况发生？一切的未知，或许也是足协慎之又慎的原因。
4、筹备组急于推进联盟成立的原因？
如张力采访时所说，“我们提出口号是：节支开源。大幅减少俱乐部开支，增加中超的收入，‘节支开源’这四个字是当时我们的核心理念。”从中不难看出，目前中超各俱乐部的生存现状，各俱乐部投资人十分清楚过去依靠母公司“输血”的生存方式并非长久之计，这也是为何联赛尚未开打，理论上并不伤及俱乐部主体收入的情况下，多数俱乐部主动联系足协希望给出“降薪”指导意见。
而职业联盟方面称能将2020赛季联赛的收入从2019赛季的不足20亿，提升至50亿。在这样的设想下，看似未来俱乐部的生存压力将极大减轻。但具体钱从哪儿来，筹备组目前只喊出口号，但最终能否实现仍需打上一个问号。
5、目前各方还能做些什么？
除了等待更高级别部门对中国足球联赛理事会的挂牌审批外，目前职业联盟的各项工作的确无法有实质性进展。但从《足改方案》的高度来看，职业俱乐部主导的职业联盟成立是大势所趋，不论是体育总局、足协与筹备组都十分清楚。虽然牵扯多方利益，目前又处于停滞状态，但等待注册其实已经意味着新的联盟方案成熟且已提交，剩下是必要的程序。对于矛头所指的中国足协而言，其实目前也只有等待。不过，在这一阶段，其实也是各方端出心中疑惑进行更深层次交流的机会，以确保在“东风”吹来之际，一切都能平稳、顺利、有序进行。
PP体育记者 何震 报道
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